Podczas badania przez zamawiających ofert wykonawców, do których załączają oni kosztorysy ofertowe, zdarzają się sytuacje, gdy zawierają one pola wycenione na 0 zł. W związku z powyższym, skierowanych było sporo spraw do Krajowej Izby Odwoławczej, w których odwołujący kwestionowali tego typu wycenę określonych elementów oferty przez wykonawców, zarzucając tak naprawdę pominięcie tych pozycji przy wycenie … [Read more…]
1 stycznia 2021 roku wejdzie w życie nowa ustawa Prawo zamówień publicznych – ustawa z dnia 11 września 2019 r. Jedną z wprowadzanych przez nią zmian jest nowa definicja „wykonawcy”. Jak wskazane zostało w uzasadnieniu Projektu nowej ustawy „dotychczas wykonawcą była wyłącznie osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się … [Read more…]
Zamawiający może dopuścić lub wymagać złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową wykonawca składa łącznie z ofertą, o której mowa w art. 82 ust. 1 p.z.p. (ofertą podstawową), jeżeli zamawiający tego wymaga. Taka jest treść art. 83 ust. 1 p.z.p. Dopuszczenie lub przewidzenie w SIWZ wymogu złożenia oferty wariantowej jest tak naprawdę jedyną dopuszczalną przez Prawo zamówień … [Read more…]
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne … [Read more…]
Przygotowanie postępowania jest pojęciem pojemnym znaczeniowo. Bez wątpienia kryje się pod nim przygotowanie dokumentów, składających się na opis przedmiotu zamówienia w danym postępowaniu, na co wskazuje się również w orzecznictwie. „Zasadniczo w każdych okolicznościach, w których zamawiający dysponuje wiedzą dotyczącą wspomnianej okoliczności powinien dokonać sprawdzenia, czy nie zachodzą podstawy do wykluczenia wykonawcy (żądania zmiany podmiotu … [Read more…]
Złożenie oferty, które stanowiłoby czyn nieuczciwej konkurencji, jest zazwyczaj ciężkie do prawidłowej oceny przez jednostkę zamawiającą. Sytuację najlepiej obrazuje wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2020 r. (sygn. akt KIO 2550/19). Jak wskazano w nim: „samo skorzystanie z instytucji dopuszczonych przez p.z.p. nie świadczy jeszcze o tym, że działania wykonawców nie mają charakteru … [Read more…]
Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania do KIO poinformować zamawiającego o podjętej przez niego niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany. Jak wynika z przepisu art. 181 ust. 1 p.z.p., może ta informacja dotyczyć tych aspektów pracy zamawiającego, na które nie przysługuje odwołanie na … [Read more…]
Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 sierpnia 2019 r. (sygn. akt KIO 1374/19) „niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówień publicznych polega na niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej złożenie na siebie przyjmuje, z zakresem zobowiązania, którego przyjęcia … [Read more…]
Zamawiający w zdecydowanej większości przypadków przeprowadzają obecnie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w tzw. procedurze odwróconej. W przypadku jej zastosowania, zamawiający najpierw dokonuje oceny ofert, a następnie bada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Czy w przypadku, gdy w przetargu … [Read more…]