Kiedy mamy do czynienia z udziałem przy przygotowaniu postępowania?

Przygotowanie postępowania jest pojęciem pojemnym znaczeniowo. Bez wątpienia kryje się pod nim przygotowanie dokumentów, składających się na opis przedmiotu zamówienia w danym postępowaniu, na co wskazuje się również w orzecznictwie. „Zasadniczo w każdych okolicznościach, w których zamawiający dysponuje wiedzą dotyczącą wspomnianej okoliczności powinien dokonać sprawdzenia, czy nie zachodzą podstawy do wykluczenia wykonawcy (żądania zmiany podmiotu … [Read more…]

Złożenie oferty będące czynem nieuczciwej konkurencji

Złożenie oferty, które stanowiłoby czyn nieuczciwej konkurencji, jest zazwyczaj ciężkie do prawidłowej oceny przez jednostkę zamawiającą. Sytuację najlepiej obrazuje wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2020 r. (sygn. akt KIO 2550/19). Jak wskazano w nim: „samo skorzystanie z instytucji dopuszczonych przez p.z.p. nie świadczy jeszcze o tym, że działania wykonawców nie mają charakteru … [Read more…]

Informacja o niezgodnej z ustawą czynności lub zaniechaniu czynności

Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania do KIO poinformować zamawiającego o podjętej przez niego niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany. Jak wynika z przepisu art. 181 ust. 1 p.z.p., może ta informacja dotyczyć tych aspektów pracy zamawiającego, na które nie przysługuje odwołanie na … [Read more…]

Inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty

Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 sierpnia 2019 r. (sygn. akt KIO 1374/19) „niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówień publicznych polega na niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej złożenie na siebie przyjmuje, z zakresem zobowiązania, którego przyjęcia … [Read more…]

Procedura odwrócona a wyjaśnianie rażąco niskiej ceny w kilku ofertach

Zamawiający w zdecydowanej większości przypadków przeprowadzają obecnie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w tzw. procedurze odwróconej. W przypadku jej zastosowania, zamawiający najpierw dokonuje oceny ofert, a następnie bada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Czy w przypadku, gdy w przetargu … [Read more…]

Rozwiązania równoważne

Zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), dalej p.z.p., przedmiotu zamówienia nie można opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby … [Read more…]

Podpis elektroniczny z algorytmem SHA-1

Artykuł ten ma na celu przypomnienie wypracowanych, aktualnych stanowisk instytucji państwowych w zakresie stosowania przez wykonawców zamówień publicznych algorytmu SHA-1, przy opatrywaniu kwalifikowanym podpisem elektronicznym składanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dokumentów. Warto wskazać, że w przypadku orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, występował w tym zakresie z początku rozdźwięk. W wyroku z dnia 10 grudnia … [Read more…]

Negocjacje bez ogłoszenia – kiedy występuje pilna potrzeba?

Tryb negocjacji bez ogłoszenia należy do kilku tzw. niekonkurencyjnych trybów udzielania zamówień publicznych, z tego powodu, występuje możliwość jego zastosowania tylko w wyjątkowych sytuacjach. Jedną z nich jest zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych okoliczność, że ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie … [Read more…]

Interes we wniesieniu odwołania – cena oferty przekracza budżet zamawiającego

Nietrudno wyobrazić sobie sytuację, gdy w postępowaniu przetargowym, wykonawca oferuje realizację zamówienia za cenę, która tylko nieznacznie przekracza kwotę, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Oferta innego wykonawcy – ta pod względem kryteriów oceny ofert najkorzystniejsza i mieszcząca się w limicie kwotowym ustalonym przez zamawiającego – zawiera zaś błędy, które powinny skutkować jej odrzuceniem … [Read more…]