Zamawiający może dopuścić lub wymagać złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową wykonawca składa łącznie z ofertą, o której mowa w art. 82 ust. 1 p.z.p. (ofertą podstawową), jeżeli zamawiający tego wymaga. Taka jest treść art. 83 ust. 1 p.z.p.
Dopuszczenie lub przewidzenie w SIWZ wymogu złożenia oferty wariantowej jest tak naprawdę jedyną dopuszczalną przez Prawo zamówień publicznych sytuacją, gdy wykonawca może złożyć w postępowaniu przetargowym więcej niż jedną ofertę. Złożenie przez wykonawcę oferty wariantowej może stanowić przewidzianą przez zamawiającego dla wykonawcy opcję, może też zostać ustanowione jako obowiązek. Przez ofertę wariantową należy rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia publicznego (art. 2 pkt 7 p.z.p.). Jak wskazuje się w doktrynie (Skubiszak-Kalinowska Irena, Wiktorowska Ewa, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2020): „w przypadku gdy zamawiający dopuścił lub postawił wymóg składania ofert wariantowych, wykonawca może przykładowo zaproponować stosowanie innych materiałów, niż przewidywał zamawiający, albo rozwiązań technicznych, których zamawiający nie przewidział, opisując sposób wykonania zamówienia. Należy odróżnić złożenie oferty wariantowej od zaoferowania rozwiązania równoważnego, ponieważ jeśli zamawiający opisze, zgodnie z art. 29 ust. 3 p.z.p., przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia z dopiskiem „lub równoważne”, to zaoferowanie przez wykonawcę równoważnych rozwiązań nie stanowi oferty wariantowej. Oferty wariantowe obejmujące różne rozwiązania wymagają oceny przez porównanie rozwiązań, wobec czego w razie dopuszczenia możliwości składania ofert wariantowych konieczne jest ustalenie – poza kryterium ceny – innych kryteriów wyboru odnoszących się do przedmiotu zamówienia”.
Zgodnie z art. 83 ust. 1a p.z.p. oferta wariantowa musi spełniać minimalne wymagania określone przez zamawiającego.
Jak wskazano w komentarzu do art. 83 p.z.p. (Dzierżanowski Włodzimierz, Jerzykowski Jarosław, Stachowiak Małgorzata, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, wyd. VII, WKP 2018): „takimi minimalnymi warunkami mogą być zarówno niezbędne wymogi techniczne stawiane wobec przedmiotu zamówienia, jak i np. wymagania w zakresie uciążliwości dla środowiska lub najczęściej spotykane minimalne wymogi w zakresie funkcjonalności i efektu, jaki ma być uzyskany w wyniku realizacji zamówienia”.
Jeżeli oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego, zamawiający ją odrzuca (art. 89 ust. 1 pkt 7c p.z.p.).
Zapraszam do kontaktu w przypadku dalszych pytań lub potrzeby pomocy prawnej: