Urząd Zamówień Publicznych wydał opinię prawną uwzględniającą stanowiska Ministerstwa Cyfryzacji oraz Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, dotyczącą formy złożenia oferty w postępowaniu elektronicznym. Zgodnie z jednoznacznym stanowiskiem UZP, ofertę sporządzoną pierwotnie w postaci papierowej z podpisem własnoręcznym, następnie przekształconą do postaci elektronicznej np. poprzez jej zeskanowanie, powinno się uznać za dokument elektroniczny. Ponadto „opatrzenie powstałego w ten sposób dokumentu elektronicznego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy, oznacza wolę złożenia oferty, nie zaś kopii oferty (…) Ofertę, stanowiącą oświadczenie woli wykonawcy, należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie od tego, czy jej postać elektroniczna powstała wyłącznie przy użyciu programu komputerowego, czy też na skutek przekształcenia postaci papierowej do postaci elektronicznej, jeżeli tylko dokument elektroniczny zostanie opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym”.
Powyższa opinia Urzędu Zamówień Publicznych stanowić może kamień milowy sporu orzeczniczego w zakresie interpretacji prawidłowej formy złożenia oferty przy postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonych elektronicznie. Dotychczasowe orzeczenia KIO w tym zakresie nie były jednakowe. Podkreślić trzeba, że zarówno Krajowa Izba Odwoławcza, jak również sądy powszechne, nie są związane interpretacjami czy opiniami prawnymi publikowanymi przez UZP, jednak w większości przypadków stanowisko Urzędu jest w sprawach istotnych, nawet jeśli nie „powielane”, to bardzo mocno uwzględniane.
Zapraszam do kontaktu w przypadku dalszych pytań lub potrzeby pomocy prawnej: